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二是下调重回主流。考虑到历年经济目标的可比性，我们做简单处理，以目标区间中值替代目标区间。我们发现，与18年相比，19年22省下调GDP增速目标，5省持平，仅湖北和海南两省微幅上调。下调的省份中，重庆、新疆、贵州、黑龙江4省下调幅度均超过1个百分点。若以目标区间的下限来替代区间，那么29个省份无一上调。类似的显现出现在14-16年，当时也同样是过半数省份调降增速目标、鲜有上调。

笔者还提出了将五险整合为三险的政策主张。基本医疗保险、生育保险和工伤保险的最终支付对象均为医院，因此，将生育保险和工伤保险两个小险种并入医保，有利于发挥基金的规模效应，节约行政管理成本，提高基金收支平衡能力。将“五险三金”整合为“三险一金”，也就是将8个缴费制度整合为4个缴费制度，将8个条线管理部门简化为4个条线管理部门，这不仅有利于制度的统一与公平，而且有利于降低行政管理成本，提高制度效率及可持续性。

责任编辑：赵明原标题：【首席解读中央经济工作会议】部署2020年经济工作，八大看点唐建伟 鄂永健/文中央经济工作会议于12月10日至12日在北京举行，会议总结2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2020年经济工作，本次会议有八大看点。

相比之下，社会保险的重中之重是职工基本养老保险和职工基本医疗保险。降费前，职工基本养老保险雇主缴费高达20%，职工基本医疗保险雇主缴费最低为6%。这才是社会保险雇主缴费负担的重头，但由于这两大保险的刚性支付及收支平衡压力较大，因此，至今为止，职工基本医疗保险雇主费率未作统一降费安排，而职工基本养老保险雇主缴费则从20%降至目前的16%。也就是说，职工基本养老保险一个险种降费，就超过了生育保险、工伤保险、失业保险三个险种的合计降费，而且职工基本养老保险在降费后，雇主缴费仍高达16%，在世界范围内仍属偏高的缴费水平。

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安达保险董事长兼首席执行官埃文．格林伯格说：“作为华泰保险的长期战略股东，安达保险将一如既往地支持华泰保险，我们对中国以及中国保险市场的长期巨大潜能满怀信心。增持华泰保险集团的股份使我们有机会建设一家优秀的中国保险公司，以满足中国消费者和企业不断增长的保障需求。”